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XXI avocats

Éducation, culture, médias, sport, vie associative et participation citoyenne

Cinq politiques publiques — éducation, culture, médias, sport, vie associative et participation citoyenne — que rassemble leur vocation commune : contribuer au développement humain, c'est-à-dire à l'élargissement des capacités individuelles et collectives. Un pôle pour accompagner ceux qui en portent la responsabilité juridique

Les enjeux de ce pôle

Éduquer, chercher, créer, informer, faire du sport, s'engager : ces politiques publiques élargissent les capacités individuelles et collectives — elles portent le développement humain au sens plein du terme.

Elles sont traversées par une pression normative et contentieuse croissante, sous l'effet du numérique, de l'intelligence artificielle et des nouvelles exigences de l'intérêt général. Y assurer un droit solide, c'est protéger à la fois les libertés et la qualité des services publics du savoir, de la création et du lien social.

Un enjeu de savoir

L'école, l'université et la recherche façonnent la République. Chaque réforme éducative, chaque décision d'orientation, chaque libertés académique engage la confiance des familles, des étudiants et des chercheurs. Le contentieux scolaire et universitaire se densifie.

Un enjeu de création et d'information

Intelligence artificielle générative, Digital Services Act, concentration des médias, AI Act appliqué aux rédactions et à la création : la culture, les industries créatives et l'information se transforment dans un cadre européen exigeant. Le droit d'auteur, la protection des sources et le pluralisme en sont les boussoles.

Un enjeu de lien social

Héritage des Jeux olympiques 2024, gouvernance des fédérations sportives, contrat d'engagement républicain imposé aux associations, Service national universel, mécénat et bénévolat : le sport, la vie associative et la participation citoyenne sont des leviers de cohésion, portés par un cadre juridique qui se durcit et se complexifie.

Les politiques publiques du pôle

Notre expertise s'étend sur un large spectre de domaines de l'action publique, garantissant une approche transversale et spécialisée pour chaque problématique institutionnelle ou normative.

Éducation nationale et instruction publique

Instruire pour émanciper : de la maternelle au baccalauréat, organiser un système scolaire qui transmet des savoirs, forme des citoyens et réduit les inégalités. Obligation d'instruction, laïcité, inclusion, mixité sociale, contentieux disciplinaire — chaque décision scolaire engage des droits fondamentaux de l'enfant et de sa famille.

Enseignement supérieur et recherche

Former les talents et produire le savoir dans un pays qui compte 2,8 millions d'étudiants et dont les universités affrontent un choc démographique et financier. Autonomie des établissements, accréditation des formations, recherche publique, accès (Parcoursup) — le droit de l'enseignement supérieur oscille entre mission de service public et compétition internationale.

Culture et patrimoine

Créer, conserver, transmettre : spectacle vivant, musées, patrimoine monumental, archéologie préventive, droit d'auteur. La politique culturelle française, héritière de Malraux, fait face à la contraction budgétaire, à la révolution numérique et à la question des restitutions de biens culturels.

Médias et information

Garantir le pluralisme dans un écosystème médiatique en mutation permanente : liberté de la presse, régulation des plateformes numériques, lutte contre la désinformation, intelligence artificielle dans les rédactions. L'équilibre entre liberté d'expression, protection des sources et régulation des contenus est un enjeu démocratique de premier plan.

Sport et héritage olympique

Structurer le sport comme politique publique à part entière : organisation des fédérations, intégrité des compétitions, droits audiovisuels, lutte contre le dopage, héritage des Jeux de Paris 2024. Le sport professionnel se juridicise à mesure que ses enjeux économiques et sociaux grandissent.

Vie associative et engagement citoyen

Organiser la liberté d'association dans un cadre républicain qui se durcit : subventions sous condition, contrat d'engagement républicain, dissolutions administratives, mécénat et fondations. Les associations sont le premier employeur de l'économie sociale et solidaire — et le premier terrain de tension entre liberté d'organisation et contrôle de l'État.

Les défis du pôle

Décennie 2026-2036 · Synthèse issue des travaux publics de la Cour des comptes, du Conseil d'État, de l'ARCOM, du Défenseur des droits, du Haut Conseil de l'évaluation de la recherche et de l'enseignement supérieur, de l'Institut Montaigne, de Sciences Po et des documents officiels français et européens.

Réformer l'école dans un contentieux croissant

Réforme du baccalauréat et du lycée professionnel, autonomie expérimentée des établissements, école inclusive, lutte contre le harcèlement scolaire, carte scolaire et mixité sociale, application du principe de laïcité : chaque réforme éducative génère un contentieux nourri où s'affrontent droit des élèves, libertés des familles et pouvoir d'organisation de l'administration.

 Transformer l'enseignement supérieur et la recherche

Parcoursup et contentieux algorithmique, autonomie financière et gouvernance des universités, loi de programmation de la recherche, libertés académiques, vie étudiante sous tension, internationalisation et compétition mondiale : l'enseignement supérieur et la recherche se réforment en continu sous l'effet des engagements pluriannuels et de l'évolution des usages.

 Protéger la création face à l'IA et aux plateformes

Intelligence artificielle générative et droit d'auteur, restitution de biens culturels, réforme du mécénat, monuments historiques sous contrainte budgétaire, spectacle vivant et intermittence : la politique culturelle se juridicise à grande vitesse. L'AI Act et la directive droit d'auteur imposent une ingénierie juridique nouvelle.

 Réguler les médias et lutter contre la désinformation

Digital Services Act, régulation audiovisuelle par l'ARCOM, concentration des médias et pluralisme, protection des sources, IA dans les rédactions, publicité politique : l'écosystème médiatique se transforme sous une double pression normative européenne et technologique.

 Héritage des JO et gouvernance du sport

Retour d'expérience juridique des JO 2024, pérennisation de certains dispositifs, gouvernance des fédérations sportives, intégrité et lutte contre les manipulations, paris sportifs, équipements sportifs publics : le droit du sport se structure au rythme des grandes manifestations.

Vie associative et participation citoyenne

Contrat d'engagement républicain, dissolutions administratives, mécénat sous réforme fiscale, SNU, bénévolat et responsabilité : le droit associatif se durcit et se complexifie. Les associations doivent naviguer entre engagement républicain, liberté d'organisation et sécurisation juridique.

Missions types

Des missions-types que le cabinet est en capacité de conduire dans ce pôle, présentées à titre illustratif, sans être exhaustives.

Défendre ou sécuriser un établissement scolaire ou universitaire

Contentieux des décisions d'orientation, de discipline ou d'examen, contentieux Parcoursup, référé-liberté laïcité, contentieux de la carte scolaire, défense des établissements face aux recours parentaux et des étudiants.

Structurer juridiquement une institution culturelle ou patrimoniale

Choix de la forme juridique (établissement public industriel et commercial, régie, délégation de service public, société publique locale), convention de mécénat, commande publique artistique, restitution de biens, protection des monuments historiques, contrats de coproduction.

Porter un contentieux ou un conseil en régulation des médias

Recours contre les décisions de l'ARCOM, contentieux de la concentration, défense de la liberté de la presse, contentieux du Digital Services Act devant la Commission européenne, droit de réponse et diffamation, concertation avec les rédactions sur l'intelligence artificielle.

Accompagner un acteur sportif ou une grande manifestation

Cadrage juridique de la candidature, convention avec les fédérations, marchés et concessions d'équipements, billetterie et sécurité, héritage et legs juridique post-événement, intégrité sportive et relations avec l'Autorité nationale des jeux.

Défendre une association face à une dissolution ou à un refus de subvention

Recours contre un décret de dissolution, référé-suspension, argumentation sur la proportionnalité et les libertés fondamentales, défense devant le Conseil d'État, contentieux des subventions et des conventions, articulation avec le contrat d'engagement républicain.

Structurer un programme de mécénat ou une fondation

Création de fondation ou fonds de dotation, convention de mécénat, rescrit fiscal, gouvernance et reporting, articulation avec la commande publique, sécurisation des clauses d'intérêt général.

Publications et formations

Modules de formations et publications consacrés à ce pôle.

Campus XXI · Formations

Laïcité, inclusion et contentieux scolaire

Séminaire · 2 jours

Droit d'auteur et intelligence artificielle générative

Masterclass · 1 jour

Contrat d'engagement républicain et dissolution d'association

Atelier · 1 jour

Prospectives XXI · Publications

L'école face au contentieux : réformer sans fragiliser

Dossier de fond

Création et intelligence artificielle : le droit d'auteur à l'épreuve

Note d'analyse

Associations et contrat d'engagement républicain : bilan et perspectives

Working paper

Un conseil ou un contentieux scolaire, sur un projet culturel, une question de régulation médias, un événement sportif, une association à accompagner ?

Décrivez-nous votre situation. Nous identifions ensemble les interventions les plus adaptées.

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